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    　　“不错！是没有可惜的！”刘协嘴角露出一丝不易察觉地一笑，像是水面上的一道涟漪迅速划过唇角，又在眼睛里凝聚成两点火星，转瞬消失在眼波深处。

    　　从黄巾之乱平定到今天，便宜老爹有两大乱国之举，一是开州牧制度，二则下令各郡可以自行召集义军。

    　　便宜老爹两策一下。就是六年。这些年下来，各郡的世家豪强们，手中有兵又有粮，势力极其膨胀；尤其是各郡的郡兵。大则数万，小到七八千。

    　　在驾崩前，便宜老爹就多次下令全国，要求消减郡兵。

    　　然而作用不大，因为各郡郡守，要么阳奉阴违。要么便以贼寇横行为借口，拒不消兵。

    　　在诛杀董卓之后，刘协一开始以为可以凭借偌大的声名，让各州郡消减的兵马，尤其是各路诸侯的军队。

    　　可是刘协的意动，却被荀攸制止住，在他看来，天子没有必要去行此举。

    　　当初先帝在位时，大汉余威犹存，可是各地的州郡之守，尚且三心二意的推推拖拖；而经过董贼祸乱后的汉室，威信已经大大地堕落。

    　　所以就算天子下了令，也没有一个诸侯，甚至是没有几个州、几个郡，会接受圣令而裁军的。

    　　尤其是各路诸侯，他们至少有一半以上，具有反叛之心，要想让他们自己消弱自身的实力，这是很难办到的。

    　　既然这天下，注定要少年天子用武力强行地夺回，那么很多事情，便没有必要去做！

    　　“不过，臣还是有些担心~~~”

    　　荀攸像北一指道：“如今关中，有民一千两百多万口，户有一百五十万。若是每户良田百亩，就需要一亿五千万亩，关中五郡之地，恐怕会有些不足~~~”

    　　“就拿弘农一郡来说，原先在册田地有八百万亩，经过段郡守的度田后，现在全郡有田二千八万亩。若是五郡的良田大致相同，则是有一亿四千万亩。”

    　　“看似仅仅只差一千万亩，可这一亿四千万亩中，至少有四分之一的良田是在册的，这些良田光明正大地在世家手中掌握，并没有被度~~~”

    　　“而且由关东迁往长安的世族们，他们想要被授以千亩以上的良田，所以度田的积极性最高。而这些人，陛下是需要用良田去拉拢的。如此算下来，将会有数千万亩良田的缺口，要陛下去填补。”

    　　撇了撇发干的嘴唇，荀攸继续说道：“微臣还有第二虑，便是北边的胡人。”

    　　“前日陛下在梦中，见北方胡人集群南下，攻破城池，迫害汉民。虽然可能仅仅是个梦，但绝有可能会发生！”

    　　“因为那些怀有异心的诸侯，他们为了趁机获得发展，恐怕会挑起汉胡大战，如此羌、匈奴、以及鲜卑等北方胡人，也将会成为陛下的心头大患！”
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